日本重视青少年足球和女子足球事业。图为今年4月日本队庆祝在U17女足世界杯夺冠。（资料图片） 日本重视青少年足球和女子足球事业。图为今年4月日本队庆祝在U17女足世界杯夺冠。（资料图片）据《参考消息》驻东京记者刘华6月20报道日本是亚洲足球界近年来进步最快的国家之一。自20世纪90年代启动职业化以来，经过约20年时间，日本已成为亚洲一流和世界二流强队，拥有成熟健康的联赛体制、良好的青少年足球基础以及可持续发展的足球事业。日本足球为何会有如此迅速的进步？其中原因众说纷纭，不一而足。有人将其归结为使用外援、派球员赴巴西等国培训等具体原因。但实际上，这些具体问题的背后，有着更为深层次的因素。应当说，日本足球之所以能够有今天的成绩，一方面得益于该国整体经济社会发展水平较高的现实，另一方面则源于日本足球界在选人用人、机制建设等方面的良好经验。引进“圈外”管理者足球有其专业性，但足球事业的运行，有与其他领域相通的一面。因此，优秀的领导者和管理人才，即使不是足球专业出身，同样可以引领足球事业向前发展。20世纪60、70年代，日本足协完全是业余组织，足协领导人几乎没有收入，整个足协人数不过十余人。1976年，新日本制铁公司社长平井富三郎出任足协会长，前国脚长沼健担任专务理事（相当于副会长），为其提供专业方面的辅佐。这一人事组合启动了日本足协的现代化改革。平井作为日本财界“重镇”，能够调度诸多社会资源，又具有丰富的管理经验，可以从战略高度规划一个行业的发展。这是任何足球专业人士都难以实现的。1976年就任当年，他就通过日本最大公司电通的运作，在日本举行球王贝利的告别赛，吸引了6.5万名观众，仅门票收入纯利润就达到7000万日元。他任会长11年，直至1987年离职，在职期间先后创立了“麒麟杯”和“丰田杯”比赛，引入麒麟啤酒、丰田汽车等大赞助商，并开始组织各种商业比赛。这些措施使日本足协初步摆脱了财政困难。如今，日本足球界普遍认为，正是平井在任期间为日本足球打下了职业化的基础，使日本J联赛在1993年建立后迅速发展。如果让单纯的足球圈内人士去与广告公司打交道、谈赞助，即使当事人天赋优异、勤于学习，毕竟也要从零开始。以此类推，寻找投资、项目运作、商业规划等，对足球专业人士而言均非易事，而以资深财界人士看来，这些商业事务倒并非特别重大的问题。两相比较，足可看出“用人”的重要性。可以说，“打开大门办足球”是日本足球的成功经验之一。引进优秀的领导者、管理者后，可以通过他们引入先进的领导和管理理念，以及资金等社会资源。而在“小圈子”里近亲繁殖，只能将事业越做越窄。 培养“现代”足球人记者在日本与当地足球界人士接触时，有一种强烈的感觉：对方首先是一名高素质的现代人，然后才是一名足球运动员或退役运动员。日本大学教育普及程度很高，足球运动员在青少年时期也都受过良好的基础教育和高等教育。从日本足球运动员的资料中也可以看到，几乎所有的足球运动员都是大学毕业生，而且很多人还毕业于哲学、商学等专业，对社会运行的方方面面并不陌生。在另一方面，对于退役运动员的使用同样体现出培养“现代人”的思路。在日本，运动队或俱乐部往往属于某个大公司，运动员同时是这一大公司的员工。当运动员退役后，通常都会进入这家公司从事正常的公司工作，一些人还升至管理层。即使是担任教练者，也往往会在担任教练若干年后，前往公司担任中层管理职务增加历练。这使得日本培养出一批文化水平和个人修养较高、社会经验丰富，有充分现代管理知识和能力的足球专业人士。以2002—2008年担任日本足协会长的川渊三郎为例。他毕业于早稻田大学商学部，大学时期就进入了日本国家队。大学毕业后，他进入古河电工公司，在该公司的足球队服役。34岁退役后，他先是担任了2年教练，又担任了4年古河电工足球俱乐部总监。此后，他在古河电工的铜产品业务部工作。90年代后，他才又回到足球领域，担任日本足协副会长等职务。2008—2010年担任日本足协会长的犬饲基昭也很类似。他高中毕业后即进入庆应义塾大学体育学部学习，大学毕业后进入三菱重工足球队服役。而从三菱重工足球俱乐部退役后，他进入三菱汽车公司任职，逐渐上升为管理层。2002年，他又转回足球行业，担任浦和红宝石俱乐部的董事长。可以看到，这两位日本前任足协主席，都既有运动员经历，又有企业管理层的历练。特别是在企业管理者岗位上，他们并非简单的“挂职锻炼”，而是长期工作。类似这样的人才，在日本是一个群体而非“个体”，这是日本足球事业快速发展的人才基础。而这个群体的新陈代谢，是有成熟机制保障的，新的人才能够源源不断地补充进来。创造良好大环境足协与俱乐部的关系，是足球事业发展十分关键的因素。在日本，足协与俱乐部已逐渐形成良性互动关系。足协为俱乐部提供规范和良好的竞赛环境、相应的补贴，以及各种技术、社会支持，而俱乐部的健康发展（其中包括优秀运动员、教练员的不断涌现），则是对足协的最大回馈。2013财年，日本足协的支出为120亿日元，其中有73.3亿日元是提供给各个俱乐部的补贴。这其中不仅有给职业俱乐部的经费，也有给业余俱乐部、地方市民俱乐部的支持资金。据日本足协统计，有相当部分地方业余俱乐部是依靠足协的补贴得以维持的。此外，足协还补贴各处草皮足球场建设，争取为普通市民特别是少年儿童创造良好的足球环境。另一方面，日本足协的决策过程相对较为公开，能够吸收外部建议。例如，日本的地方足协也参与国家足协重大事宜的决策过程。日本足协的日常管理机构是“理事会”，重大决策以及年度预算等则要经过“评议员会”审议。理事会的成员多为足协管理层和外部独立人士；评议员会的成员则是来自47个都道府县（相当于我国省级行政单位）的地方足协代表，每个都道府县派遣1人。相对而言，这样的决策体制更加平衡，可以避免缺乏监督、决策水平低下的弊端。日本足球近年来的迅猛发展，体现了发达国家在“软件”方面的综合优势，如现代管理制度、人事制度、财务制度、项目制度等。而对于后发国家的足球事业而言，最需要的也许并不仅是资金，还有以现代知识与能力武装起来的领导者和执行者，以及良好的法治、社会和人文环境。更多境外媒体报道，请见《参考消息》官方网站首页。